Invitado por el Ministro de Relaciones Exteriores de la República del Paraguay, Eladio Loizaga, el Ministro de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia, David Choquehuanca, realizó una Visita Oficial al Paraguay el 18 de noviembre de 2013.

En la oportunidad ambos Ministros, manifestaron la voluntad de fortalecer y profundizar los vínculos entre arribos países, en ese sentido, realizaron un repaso del amplio espectro de la relación bilateral, así como de los temas de interés común de la agenda regional e internacional.

En tal sentido, destacaron los históricos vínculos de amistad, armonía y cooperación que unen a ambos países, reafirmando su compromiso con el fortalecimiento y la consolidación de la democracia y las instituciones del estado de derecho en sus países y en la región.

Igualmente, expresaron su compromiso con valores y objetivos comunes, como el desarrollo con equidad, la creación de fuentes de trabajo, la erradicación del hambre y la pobreza, la promoción de la justicia e inclusión social, el fortalecimiento de los mecanismos de participación de la sociedad civil y de los pueblos indígenas, así como la promoción y protección de los derechos humanos.

El Canciller boliviano expresó las felicitaciones al Gobierno y al Pueblo del Paraguay por el excelente desarrollo de las elecciones generales llevadas a cabo el pasado 2 de abril, así como por la reciente toma de posesión al cargo de las nuevas autoridades, expresándole sus deseos de éxitos en la gestión que se inicia.

Los Ministros instruyeron a sus respectivas Cancillerías a intensificar el diálogo bilateral por intermedio de las instancias institucionales vigentes con miras a analizar los principales temas de la agenda bilateral.

De la misma manera, expresaron el interés en promover los entendimientos pertinentes, a fin de construir alianzas y acuerdos en el marco de un plan de complementación energética entre Paraguay y Bolivia, que garanticen la provisión de gas licuado de petróleo (GLP) y otros combustibles bolivianos al mercado paraguayo.

En ese sentido, saludaron las negociaciones en curso entre la empresa Petróleos Paraguayos Sociedad Anónima (PETROPAR S.A) y Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y les instaron a la pronta suscripción de un “Manifiesto de Interés” en esa materia.

En el marco de la Integración Física, reiteraron el interés en profundizar la actividad entre ambos países, mediante el desarrollo de obras de infraestructura física que faciliten la circulación de personas y bienes y contribuyan a ampliar el horizonte comercial de ambos países.

Para ello, destacaron la necesidad de realizar una reunión del Grupo Técnico Mixto de Integración Física Paraguay -Bolivia el primer trimestre del año 2014.

Coincidieron en la culminación de las obras de infraestructura para la Implementación del Área de Control Integrado de Frontera en el paso Infante Rivarola-Cañada Oruro, a fin de lograr su entrada en funcionamiento a la brevedad.

Resaltaron la optimización de este paso corno un resultado de la I Reunión del Comité de Frontera, llevado a cabo en Asunción, en el mes de marzo de 2012, y manifestaron que el mismo, es de vital importancia para el desarrollo económico y social sostenido en las zonas de frontera y para una mejora de la calidad de vida de los habitantes.

En este sentido, enfatizaron la importancia de continuar los trabajos del Comité y sus comisiones para seguir avanzando en los temas de la agenda fronteriza común. Al respecto, acordaron realizar la II Reunión de dicho Comité en el Segundo semestre del año 2014.

Resaltaron la importancia del intercambio comercial como fuente de desarrollo de ambos países, generador de mano de obra y del fortalecimiento industrial.

En este sentido, instruyeron a sus respectivas Cancillerías y a los organismos competentes, a reactivar los mecanismos disponibles para fomentar un crecimiento sostenido, equilibrado y complementario del comercio bilateral.

Coincidieron en la importancia estratégica como eje de desarrollo económico y social que ambos países le otorgan a la Hidrovía Paraguay-Paraná.

En ese sentido, reiteraron la importancia de los principios sobre facilitación de la navegación y el transporte comercial fluvial longitudinal consagrados en el Acuerdo de Santa Cruz de la Sierra de 1992, e instaron a la reactivación de los trabajos del Comité Intergubernamental de la Hidrovía Paraguay-Paraná (CII-I) y de la Comisión de dicho Acuerdo (CA), en el primer trimestre de 2014.

Resaltaron la importancia de los intercambios y el trabajo conjunto en materia de Seguridad y Defensa. Ambos Cancilleres instruyeron convocar, en la ciudad de Asunción, a la brevedad posible, a la Reunión del Mecanismo de Diálogo 2+2 de Ministros de Relaciones Exteriores y Ministros de Defensa, de Paraguay y Bolivia.

Destacaron las conversaciones y consensos que se están produciendo en el marco de la Comisión Trinacional del Pilcomayo para el desarrollo del Río Pilcomayo y concordaron en la necesidad de realizar al traslado de la sede de la Dirección Ejecutiva a la ciudad de Sucre, capital del Estado Plurinacional de Bolivia, una vez que culminen los trámites administrativos y presupuestarios pertinentes.

Reafirmaron la decisión de concretar la Reunión de Cancilleres de la Cuenca del Plata de conformidad al mandato expresado en el Tratado de la Cuenca del Plata de 1919.

Asimismo, destacaron la labor del Comité Intergubernamental Coordinador de la Cuenca del Plata (CIC) como organismo principal de gestión de dicha Cuenca.

Los Cancilleres destacaron la importancia de mantener y profundizar políticas de consolidación de la unidad regional y de los procesos de integración regional como la CELAC, UNASUR y MERCOSUR, además de promover la integración energética subregional y el fortalecimiento de los mecanismos de Consultas Previstos en el marco del URUPABOL.

Los Ministros renovaron el compromiso con la integración energética regional destinada al progreso económico, fundada en el uso soberano de cada país de sus recursos naturales ejecutada de manera sustentable y en este sentido, reiteraron la necesidad de avanzar en los estudios para la concreción del gasoducto virtual tripartito con la República Oriental del Uruguay.

Manifestaron asimismo, su interés en reactivar la Comisión Coordinadora Trinacional Bolivia — Paraguay — Perú, con miras a fortalecer la logística de transporte entre los tres países e implementar la operación de un sistema multimodal de transporte. Los Ministros resaltaron la importancia de la Conferencia de Examen Global Decenal de la Ejecución del Programa de Acción de Almaty que se realizará en el año 2014 y asimismo, expresan su compromiso con el éxito de la Reunión Regional Preparatoria a llevarse a cabo en Asunción los días 18 y 19 de noviembre del año en curso.

Destacaron el potencial que tiene la promoción de la cooperación entre ambos países en diversas áreas, expresando su interés en que ésta contribuya a fortalecer los vínculos bilaterales y la amistad tradicional entre ambos países. Decidieron fortalecer dicho vínculo a través de acciones culturales conjuntas de ambos Gobiernos, mediante la realización de la II Reunión de la Comisión Mixta Paraguayo-Boliviana sobre Culturas, Educación y Turismo en el transcurso del año 2014.

El Ministro David Choquehuanca, transmitió la cordial invitación del Presidente Evo Morales, al Presidente Horacio Cartes para realizar una visita oficial a Bolivia en fecha a convenir, a través de los canales diplomáticos.

Finalmente, el Canciller Choquehuanca agradeció al pueblo y Gobierno paraguayos la cordial recepción de que fue objeto durante su visita a la República del Paraguay y a su vez, extendió oficialmente una invitación a su colega del Paraguay para una visita oficial a Bolivia.

Asunción, Paraguay, 18 de noviembre de 2013

Invitado por el Ministro de Relaciones Exteriores de la República del Paraguay, Eladio Loizaga, el Ministro de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia, David Choquehuanca, realizó una Visita Oficial al Paraguay el 18 de noviembre de 2013.

En la oportunidad ambos Ministros, manifestaron la voluntad de fortalecer y profundizar los vínculos entre arribos países, en ese sentido, realizaron un repaso del amplio espectro de la relación bilateral, así como de los temas de interés común de la agenda regional e internacional.

En tal sentido, destacaron los históricos vínculos de amistad, armonía y cooperación que unen a ambos países, reafirmando su compromiso con el fortalecimiento y la consolidación de la democracia y las instituciones del estado de derecho en sus países y en la región.

Igualmente, expresaron su compromiso con valores y objetivos comunes, como el desarrollo con equidad, la creación de fuentes de trabajo, la erradicación del hambre y la pobreza, la promoción de la justicia e inclusión social, el fortalecimiento de los mecanismos de participación de la sociedad civil y de los pueblos indígenas, así como la promoción y protección de los derechos humanos.

El Canciller boliviano expresó las felicitaciones al Gobierno y al Pueblo del Paraguay por el excelente desarrollo de las elecciones generales llevadas a cabo el pasado 2 de abril, así como por la reciente toma de posesión al cargo de las nuevas autoridades, expresándole sus deseos de éxitos en la gestión que se inicia.

Los Ministros instruyeron a sus respectivas Cancillerías a intensificar el diálogo bilateral por intermedio de las instancias institucionales vigentes con miras a analizar los principales temas de la agenda bilateral.

De la misma manera, expresaron el interés en promover los entendimientos pertinentes, a fin de construir alianzas y acuerdos en el marco de un plan de complementación energética entre Paraguay y Bolivia, que garanticen la provisión de gas licuado de petróleo (GLP) y otros combustibles bolivianos al mercado paraguayo.

En ese sentido, saludaron las negociaciones en curso entre la empresa Petróleos Paraguayos Sociedad Anónima (PETROPAR S.A) y Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y les instaron a la pronta suscripción de un “Manifiesto de Interés” en esa materia.

En el marco de la Integración Física, reiteraron el interés en profundizar la actividad entre ambos países, mediante el desarrollo de obras de infraestructura física que faciliten la circulación de personas y bienes y contribuyan a ampliar el horizonte comercial de ambos países.

Para ello, destacaron la necesidad de realizar una reunión del Grupo Técnico Mixto de Integración Física Paraguay -Bolivia el primer trimestre del año 2014.

Coincidieron en la culminación de las obras de infraestructura para la Implementación del Área de Control Integrado de Frontera en el paso Infante Rivarola-Cañada Oruro, a fin de lograr su entrada en funcionamiento a la brevedad.

Resaltaron la optimización de este paso corno un resultado de la I Reunión del Comité de Frontera, llevado a cabo en Asunción, en el mes de marzo de 2012, y manifestaron que el mismo, es de vital importancia para el desarrollo económico y social sostenido en las zonas de frontera y para una mejora de la calidad de vida de los habitantes.

En este sentido, enfatizaron la importancia de continuar los trabajos del Comité y sus comisiones para seguir avanzando en los temas de la agenda fronteriza común. Al respecto, acordaron realizar la II Reunión de dicho Comité en el Segundo semestre del año 2014.

Resaltaron la importancia del intercambio comercial como fuente de desarrollo de ambos países, generador de mano de obra y del fortalecimiento industrial.

En este sentido, instruyeron a sus respectivas Cancillerías y a los organismos competentes, a reactivar los mecanismos disponibles para fomentar un crecimiento sostenido, equilibrado y complementario del comercio bilateral.

Coincidieron en la importancia estratégica como eje de desarrollo económico y social que ambos países le otorgan a la Hidrovía Paraguay-Paraná.

En ese sentido, reiteraron la importancia de los principios sobre facilitación de la navegación y el transporte comercial fluvial longitudinal consagrados en el Acuerdo de Santa Cruz de la Sierra de 1992, e instaron a la reactivación de los trabajos del Comité Intergubernamental de la Hidrovía Paraguay-Paraná (CII-I) y de la Comisión de dicho Acuerdo (CA), en el primer trimestre de 2014.

Resaltaron la importancia de los intercambios y el trabajo conjunto en materia de Seguridad y Defensa. Ambos Cancilleres instruyeron convocar, en la ciudad de Asunción, a la brevedad posible, a la Reunión del Mecanismo de Diálogo 2+2 de Ministros de Relaciones Exteriores y Ministros de Defensa, de Paraguay y Bolivia.

Destacaron las conversaciones y consensos que se están produciendo en el marco de la Comisión Trinacional del Pilcomayo para el desarrollo del Río Pilcomayo y concordaron en la necesidad de realizar al traslado de la sede de la Dirección Ejecutiva a la ciudad de Sucre, capital del Estado Plurinacional de Bolivia, una vez que culminen los trámites administrativos y presupuestarios pertinentes.

Reafirmaron la decisión de concretar la Reunión de Cancilleres de la Cuenca del Plata de conformidad al mandato expresado en el Tratado de la Cuenca del Plata de 1919.

Asimismo, destacaron la labor del Comité Intergubernamental Coordinador de la Cuenca del Plata (CIC) como organismo principal de gestión de dicha Cuenca.

Los Cancilleres destacaron la importancia de mantener y profundizar políticas de consolidación de la unidad regional y de los procesos de integración regional como la CELAC, UNASUR y MERCOSUR, además de promover la integración energética subregional y el fortalecimiento de los mecanismos de Consultas Previstos en el marco del URUPABOL.

Los Ministros renovaron el compromiso con la integración energética regional destinada al progreso económico, fundada en el uso soberano de cada país de sus recursos naturales ejecutada de manera sustentable y en este sentido, reiteraron la necesidad de avanzar en los estudios para la concreción del gasoducto virtual tripartito con la República Oriental del Uruguay.

Manifestaron asimismo, su interés en reactivar la Comisión Coordinadora Trinacional Bolivia — Paraguay — Perú, con miras a fortalecer la logística de transporte entre los tres países e implementar la operación de un sistema multimodal de transporte. Los Ministros resaltaron la importancia de la Conferencia de Examen Global Decenal de la Ejecución del Programa de Acción de Almaty que se realizará en el año 2014 y asimismo, expresan su compromiso con el éxito de la Reunión Regional Preparatoria a llevarse a cabo en Asunción los días 18 y 19 de noviembre del año en curso.

Destacaron el potencial que tiene la promoción de la cooperación entre ambos países en diversas áreas, expresando su interés en que ésta contribuya a fortalecer los vínculos bilaterales y la amistad tradicional entre ambos países. Decidieron fortalecer dicho vínculo a través de acciones culturales conjuntas de ambos Gobiernos, mediante la realización de la II Reunión de la Comisión Mixta Paraguayo-Boliviana sobre Culturas, Educación y Turismo en el transcurso del año 2014.

El Ministro David Choquehuanca, transmitió la cordial invitación del Presidente Evo Morales, al Presidente Horacio Cartes para realizar una visita oficial a Bolivia en fecha a convenir, a través de los canales diplomáticos.

Finalmente, el Canciller Choquehuanca agradeció al pueblo y Gobierno paraguayos la cordial recepción de que fue objeto durante su visita a la República del Paraguay y a su vez, extendió oficialmente una invitación a su colega del Paraguay para una visita oficial a Bolivia.

Asunción, Paraguay, 18 de noviembre de 2013

La Dirección de Asuntos Jurídicos, dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores, presentó el lunes 18 de noviembre, la Ley de Celebración de Tratados y Memoria de Denuncia y Renegociación para su Adecuación a la Constitución Política del Estado, en el marco del cumplimiento de la Disposición Transitoria Novena de la Constitución Política del Estado, que establece un plazo para la denuncia y renegociación de aquellos Tratados Internacionales contrarios a sus mandatos, para lo que se implementaron Seminarios y/o Talleres sobre la “Denuncia de Tratados Internacionales para su adecuación a la Constitución Política del Estado” desde el año 2011, además de reuniones de coordinación con los distintos Ministerios del Órgano Ejecutivo.

En el acto inaugural, el Presidente de la Comisión de Constitución, Legislación y Sistema Electoral de la Cámara de Diputados, Héctor Arce Zaconeta, valoró y enalteció que la Cancillería haya consolidado ésta Ley como un gran logro en materia jurídica, y fundamentalmente su readecuación a la nueva Constitución Política del Estado.

Remarcó el esfuerzo que realiza el Ministerio de Relaciones Exteriores, a la cabeza del Canciller, David Choquehuanca, que a partir del nuevo paradigma de la Diplomacia de los Pueblos, se encamine un instrumento jurídico de carácter internacional, que tendrá un significado muy grande en el futuro tal como será la Ley de Servicio Exterior, próxima a promulgarse.

Posteriormente, el Director General de Asuntos Jurídicos, Cesar Siles, efectuó la presentación de los lineamientos generales de la Ley de Celebración de Tratados para su adecuación a la Constitución, y enfatizó el proceso, sus avances y los contenidos que se elaboraron.

En el programa del evento se expusieron otros temas referidos a la “Denuncia y Renegociación de Tratados para su adecuación a la Constitución Política del Estado”, que estuvo a cargo de Mónica Moncada, así como el “Procedimiento de Celebración de Tratados en el marco del Derecho Internacional”, entre otros temas.

Y la finalización del programa se efectuó, la presentación oficial de la Ley de Celebración de Tratados en detalle, a cargo de los funcionarios de la Dirección de Asuntos Jurídicos de la Cancillería. Asimismo, se concluyó el proceso de denuncia de los Instrumentos Internacionales sobre Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones suscritos por el Estado Plurinacional de Bolivia con distintos países, en el marco de los plazos y las disposiciones contenidas en las cláusulas de dichos Instrumentos.

El programa inaugural contó también con la presencia de Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia, miembros de la Comisión de Constitución, Legislación y Sistema electoral de la Cámara de Diputados, representantes de organizaciones sociales y funcionarios de la Cancillería.

La Ley de Celebración de Tratados, se constituye en la Primera Norma que regula el procedimiento para la Celebración de Tratados a nivel regional y subregional. Históricamente, es la Primera Ley de Celebración de Tratados del Estado Plurinacional de Bolivia, cuyo fundamento es la Constitución Política del Estado, los Instrumentos Internacionales vigentes y el enfoque de la realidad nacional y mundial actual, al amparo de los principios y derechos fundamentales consagrados en ella, en el relacionamiento internacional en el marco de la Política Exterior Boliviana.

Asimismo, establece lineamientos de coordinación interinstitucional entre las entidades publicas responsables de la Celebración de Tratados, así como los procedimientos de Denuncia y Renegociación de los Tratados aprobados por Referendo y aquellos celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de la Constitución Política del Estado, que sean contradictorios a la misma, en el marco de lo dispuesto en la Disposición Transitoria Novena de la Constitución Política del Estado.

Finalmente, crea la Gaceta Oficial de Tratados, a efectos de difundir los diferentes Instrumentos Internacionales que suscribe el Estado Plurinacional de Bolivia, para conocimiento de los ciudadanos.

La Paz, 18 de noviembre de 2013

El Secretario General de la Organización de Estados Americanos, OEA, José Miguel Insulza, tuvo un encuentro con el Canciller del Estado Plurinacional, David Choquehuanca Céspedes, el viernes 15 de noviembre, en el marco de la visita de dos días programada por esa autoridad a nuestro país.

El Canciller Choquehuanca junto al Vicecanciller Juan Carlos Alurralde y el Embajador de Bolivia en la OEA, Diego Pari, recibieron a la autoridad y su comitiva, en los predios al Salón de Embajadores del Ministerio de Relaciones Exteriores donde sostuvieron una reunión que duró alrededor de una hora.

A la culminación de la reunión, José Miguel Insulza, su Comitiva y las autoridades de la Cancillería se trasladaron al Hotel Presidente, donde junto a otros Ministros de Estado tuvieron un almuerzo-trabajo.

El diplomático en su visita oficial se entrevistó con el primer mandatario, Evo Morales, posteriormente con las autoridades del Tribunal Supremo Electoral, con vicepresidentes de las Cámaras de Diputados y Senadores y, su retorno está previsto para horas de la tarde del viernes 15 de noviembre a Santiago de Chile.

La Paz, 15 de noviembre de 2013

El Ministro de Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia, David Choquehuanca, se reunió el miércoles 13 de noviembre con su homólogo francés, Laurent Fabius, para perfilar futuros acuerdos y volver a fortalecer las relaciones bilaterales, tras la polémica desatada en julio por la denegación del tránsito aéreo al avión del Presidente de Bolivia, Evo Morales.

El incidente se produjo el 2 de julio, cuando el avión de Evo Morales, procedente de Moscú, tuvo que aterrizar en el aeropuerto de Viena después de que Portugal, Francia e Italia le impidieran aterrizar o sobrevolar sus territorios, ante la sospecha de que pudiera transportar a bordo al ex analista de la CIA Edward Snowden, buscado por EEUU.

«Francia y Bolivia queremos construir buenas relaciones, trabajar para que podamos ser socios. Eso es de lo que hemos conversado», dijo el Canciller en un breve encuentro con la prensa en la Embajada boliviana en Paris.

Choquehuanca recordó que el Presidente Evo Morales ya había subrayado que «no es bueno abrigar odios ni rencores», y subrayó que su reunión con Fabius, en la que dijo haber encontrado «comprensión, voluntad de diálogo, de ser verdaderos socios», tuvo como objetivo fortalecer las relaciones bilaterales.

Esta cita sucede a la visita a Francia del Jefe de Estado boliviano, los pasados 12 y 13 de marzo y a la reunión que mantuvo con el Presidente francés, François Hollande, el 24 de septiembre, al margen de la Asamblea General de la ONU en Nueva York.

«Es bien importante para nosotros la recuperación de nuestros códigos, valores y principios, y uno de los que tenemos (…) es el que siempre tenemos que dialogar, comunicarnos, porque todos los humanos somos hermanos», indicó en la capital de Francia.

El Jefe de la Diplomacia boliviana, que llegó el martes 12 de noviembre a París y volverá el jueves 14 a La Paz, detalló que durante la reunión se abordó la manera de cooperar en materia de formación, energía, aeronáutica, turismo y lucha conjunta contra el crimen organizado.

«Queremos que profesionales bolivianos vengan a Francia a especializarse en diferentes temas», afirmó el Ministro, precisando que en el primer trimestre del próximo año se identificarán las acciones concretas en las que se va a trabajar.

Bolivia, según recalcó, es un país «altamente rico en recursos naturales» y tiene un potencial «enorme» en los campos citados, pero está empezando a industrializarse y necesita recursos humanos «altamente cualificados» para llevar adelante los proyectos.

El Canciller Choquehuanca se mostró satisfecho de haber encontrado en París la voluntad de trabajar «como socios, como hermanos», y quiso dejar claro que las buenas relaciones con Francia no son excluyentes, porque Bolivia aspira a construir «buenas relaciones con todos los países del mundo».

Paris, Francia, 13 de noviembre de 2013

Bolivia ha trazado una agenda compleja para la COP19 con temas centrales que se relacionan con mitigación, adaptación, bosques, financiamiento, transferencia de tecnología, consolidación del marco institucional construido para apoyar a países en desarrollo, creación de un mecanismo internacional de daños y pérdidas, consolidación de una ventana de financiamiento para el mecanismo conjunto de mitigación y adaptación en la gestión de bosques, fortalecimiento de los enfoques que no están basados en los mercados y establecimiento de un instrumento legal que garantice el cumplimiento de las obligaciones de los países desarrollados en cuanto a la realización de acciones efectivas de reducción de emisiones con compromisos cuantificados.

Estos temas están relacionados con el objetivo de lograr soluciones estructurales y sostenibles a la crisis climática.

OBJETIVOS DE BOLIVIA EN LA COP 19

Algunos de los objetivos cruciales para Bolivia en la COP19 son los siguientes:

1. Avanzar en la incorporación de una visión distinta de desarrollo que incorpore a la Madre Tierra, la armonía con la naturaleza y el Vivir Bien, articulados al derecho al desarrollo y la equidad junto al principio de Responsabilidad Común pero Diferenciada. Es importante destacar que en la decisión aprobada en la COP18 en Qatar se ha logrado por primera vez incluir la mención a los conceptos/principios de Madre Tierra junto a equidad y derecho al desarrollo. Este logro como marco conceptual y principista debe consolidarse en la COP19.

2. Avanzar en la construcción de una estructura y la definición del alcance del nuevo instrumento legal de cambio climático que regirá desde 2020 y que deberá estar plenamente aprobado en 2015. Este instrumento debe ser integral e incorporar disposiciones específicas en cuanto al cumplimiento de la obligación de los países desarrollados de proveer recursos financieros y transferir tecnologías a los países en desarrollo para acciones de mitigación y adaptación.

3. Lograr avances sustanciales en la aprobación de un programa de acción inmediata para el periodo 2014-2020 que incluya compromisos ambiciosos de mitigación de los países desarrollados (quienes tiene la obligación de tomar el liderazgo en este tema) y compromisos de provisión de recursos financiero, tecnológico y desarrollo de capacidades para acciones de adaptación y mitigación en los países en desarrollo.

4. Garantizar la provisión de recursos financieros para el funcionamiento de la institucionalidad de cambio climático que hoy agoniza por la falta de financiamiento. Nos referimos al Comité de Adaptación, al Comité de Tecnología y la Red de Tecnología, al Fondo Verde del Clima, en fin. Esto es fundamental dado que existe una tendencia a privatizar el financiamiento evitando las obligaciones de los países desarrollados por lo que es importante que se impida en esta COP la intención de convertir el régimen legal e institucional internacional climático en un mercado de tecnologías, mercado de carbono y en una oportunidad de negocios, créditos,mercados de seguros de riesgos, en fin.

5. Fortalecimiento de los enfoques que no están basados en el mercado en el marco de la Convención, consolidandola propuesta de creación y puesta en funcionamiento de Mecanismos de Mitigación y Adaptación no basados en mercados de carbono en la línea de la Convención Marco de Cambio Climático de Naciones Unidas, incluidas las opciones de financiamiento.

6. Constituir el Mecanismo Internacional de Daños y Pérdidas con una institucionalidad que tenga funciones para atender impactos de eventos extremos, con los medios financieros y el poder legal necesario para ejecutar sus acciones.

7. Exigir a los países desarrollados que tomen el liderazgo en la realización de compromisos de mitigación y que no pasen esta responsabilidad a los países en desarrollo. El principio de responsabilidad común pero diferenciada establece que tenemos responsabilidades históricas distintas en el calentamiento global y, en consecuencia, a los países desarrollados les corresponde desarrollar acciones y compromisos ambiciosos expresados de manera cuantificada, y proveer urgentemente los medios necesarios para que puedan realizarse acciones de mitigación en los países en desarrollo sin uniformizar a todas las partes como si fueran todas iguales.

FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES, DE LA SOCIEDAD CIVIL Y LAS ALIANZAS Y COALICIONES

Con respecto a los movimientos sociales y la estrategia de alianzas, Bolivia se plantea las siguientes metas:

1. Fortalecer las organizaciones sociales nacionales e internacionales, organizaciones indígenas y campesinas, movimientos sociales y ciudadanos para lograr una vigorosa y eficaz incidencia en los resultados de la COP19 teniendo como referencia los objetivos antes planteados y las agendas de cambio de dichas organizaciones.

2. Fortalecer y actuar de manera conjunta con el G77+China: Para lograr los objetivos propuestos es fundamental que se realice una acción conjunta con el G77+China, fortaleciendo al grupo y logrando un acompañamiento en los temas en los que se pueda lograr consenso.

3. Fortalecer el ALBA y desarrollar propuestas conjuntas a ser presentadas en el G77+China y en la coalición denominada Grupo de Afinidad de Países en Desarrollo(LMDC, Like-mindedDevelopingCountriesGroup).

4. Fortalecer nuestra coalición “Grupo de Afinidad de Países en Desarrollo” (LMDC, Like-mindedDevelopingCountriesGroup) en el que participan más de 24 países de distintas regiones del mundo.

En los últimos años la estrategia boliviana ha tenido como un componente fundamental construir alianzas y coaliciones siempre en el marco del ALBA para lograr una mayor incidencia, construyendo agendas comunes en las que destacan nuestras propuestas.

EL MECANISMO CONJUNTO DE MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN EN EL MARCO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE BOSQUES

Bolivia ya logró en la COP 17 realizada en Durban – Sudáfrica en diciembre de 2011 que su propuesta denominada “Enfoque o Mecanismo Conjunto de Mitigación y Adaptación en el marco del Manejo Integral y Sustentable de los Bosques” sea incorporada en las decisiones. Y a lo largo de los años 2012 y 2013 hemos hecho avances consistentes en su consolidación. En esta COP19 esperamos abrir ventanas de financiamiento para continuar el proceso de desarrollo técnico-metodológico el año 2014.

El mecanismo de bosques, llamado “enfoque” o “aproach” en el lenguaje oficial de las decisiones de Naciones Unidas promueve un abordaje integral del bosque con acciones conjuntas de adaptación y mitigación de tal modo que los beneficios de la aplicación de este instrumento sean igualmente integrales, es decir, tengan efectos en biodiversidad, en seguridad alimentaria, en uso sostenible de recursos hídricos, en adaptación al cambio climático y en captura de carbono, además de reducir la deforestación y la degradación de suelos, vinculando adaptación y mitigación con la conservación de bosques y creando acciones de complementariedad entre agricultura, pecuaria y bosques.

La aplicación del mecanismo será realizada a través de un enfoque territorial con actores sociales, pueblos y comunidades indígenas y campesinas, productores agropecuarios y forestales, empresas privadas, en fin, todos los actores que están presentes en los bosques. El Enfoque o Mecanismo al que nos referimos ha sido concebido e incorporado en los documentos oficiales de Naciones Unidas como un enfoque que no está basado y como un instrumento alternativo al mecanismo REDD+ (Reducción de emisiones por deforestación y degradación de bosques) el cual tiene un enfoque básicamente de Mitigación y promueve y articula a mercados de carbono a través de la venta de bonos de carbono. Con lo cual hemos dado una respuesta contundente a una crítica que se hizo a Bolivia en sentido que la estrategia boliviana era únicamente criticaa REDD sin proponer alternativas.

La alternativa es precisamente el Mecanismo de Bosques. Los resultados del mecanismo se pueden medir técnica y socialmente en términos de mitigación (captura de carbono y reducción de emisiones entre otros) y también de adaptación (uso sostenible de recursos naturales, reducción de riesgos, conservación de la biodiversidad y aprovechamiento sostenible del agua, fortalecimiento de la producción de alimentos para la seguridad alimentaria, etc.), asumiendo que este enfoque permite fortalecer todas las funciones de los bosques o aquellas consideradas fundamentales, dependiendo de los programas o proyectos o las realidades locales de los ecosistemas.

Se trata en consecuencia de un instrumento que promueve el fortalecimiento de diversas funciones de los bosques además de garantizar acciones de adaptación. Bolivia ha tenido éxitos sucesivos en su incidencia en Naciones Unidas promoviendo su mecanismo en diferentes escenarios internacionales. Algunos de los éxitos son los siguientes: 1. En la Decisión de la COP 17 de 2011, se logró introducir en el mecanismo en el párrafo 67 abriendo ya la puerta para su desarrollo conceptual a lo largo de 2012.

2. En la Conferencia Mundial de Países de Naciones Unidas sobre Biodiversidad (CDB) en Octubre de 2012 se establece un mandato en el párrafo 17 de la Decisión para que el Secretario Ejecutivo de la Convención de Biodiversidad recopile y analice información y avances sobre el Mecanismo de Bosques aprobado en la COP 17 en la perspectiva de aplicarlo en otros ámbitos de Biodiversidad.

3. En la COP 18 de 2012 en Doha-Qatar se aprueba el párrafo 67 de la Decisión 2CP/17 un mandato para desarrollar para apoyar en la implementación del Mecanismo.

4. En el grupo SBSTA 38 del 2013 en Bonn se ha decidido que el enfoque conjunto es importante para avanzar en el manejo sustentable de los bosques y que se avanzará en el desarrollo técnico y metodológico el año 2014. (Organo Subsidiario de Asesoramiento Científico y Tecnológico). Es decir, la propuesta Boliviana que tiene la virtud de ser actualmente la única que presenta un mecanismo alternativo en el “grupo de trabajo sobre mecanismos no basados en mercados” de carbono ha logrado ya grandes avances.

El reto de Bolivia ahora es consolidar el mecanismo para la apertura de ventanas de financiamiento. Es importante aclarar que al haber sido aprobado en el marco de decisiones oficiales de naciones unidas es ya un mecanismo o enfoque de aplicación global sujeto a la voluntad de los países que quieran implementarlo. Es decir que lo puede implementar cualquier país del mundo, si así lo decide. También es importante expresar que este mecanismo está ya incluido en nuestra legislación nacional, en la Ley 300 de Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien, en su artículo 54, en el cual se establece que se trata de una herramienta para realizar acciones en el marco del manejo integral de bosques, acciones que serán lideradas por una institución establecida en la ley y denominada Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra, la misma que cuenta con un fondo con un fideicomiso para financiar proyectos locales. De modo que el mecanismo está incorporado en los instrumentos legales internacionales y nacionales. MECANISMO INTERNACIONAL DE PÉRDIDAS Y DAÑOS.

Otro objetivo fundamental para Bolivia es lograr la aprobación y creación del Mecanismo Internacional de Pérdidas y Daños (MIPD). Este mecanismo es de especial interés del G77+China y Bolivia ha tenido el honor de coordinar este tema para este grupo desde hace algunos años. Una acción de incidencia persistente y un lobby hábil con el protagonismo de todos los actores del G77+China y en particular del grupo de estados insulares (AOSIS) que forma parte de este grupo ha permitido lograr la aprobación de varias decisiones desde la COP17 lográndose abrir un Programa de Trabajo que ha desarrollado propuestas para ser consideradas en la COP 19.

La propuesta busca constituir una institucionalidad internacional provista de un conjunto de herramientas y procedimientos así como de presupuestos financieros y medios técnicos y tecnológicos que permitan atender daños y pérdidas resultantes de eventos extremos como huracanes, tifones, maremotos, sequías, inundaciones, entre otros. Es decir eventos atribuidos al cambio climático. Esta institucionalidad debería tener las siguientes funciones:

1. Coordinar y armonizar esfuerzos de entidades, programas agencias y entidades nacionales y supranacionales relacionadas con la atención a impactos de eventos extremos.

2. Articular instituciones y acciones de respuesta entre entidades de niveles regional, nacional e internacional, constituyendo redes de acción y atención.

3. Desarrollar y transferir conocimientos, técnicas, herramientas, prácticas y tecnologías para la atención en casos de eventos extremos.

4. Construir un sistema de información sobre eventos extremos y sus impactos y proveer datos e información a los países y redes de acción y coordinación.

5. Desarrollar medidas y modalidades de asesoramiento, acompañamiento y asistencia para afrontar los daños y pérdidas.

6. Proveer asesoramiento, guía y asistencia técnica a gobiernos, incluyendo asesoría en la evaluación y cuantificación de pérdidas y daños.

7. Apoyar y promover la constitución de redes y sistemas de seguridad y protección social y humanitaria.

8. Atender con acciones necesarias migraciones y relocalizaciones poblaciones ocasionadas por eventos extremos.

9. Proveer apoyo financiero para la atención de pérdidas y daños.

Este mecanismo ha sido duramente resistido por los países desarrollados con diferentes argumentos, por ejemplo expresando que ya existen mecanismos nacionales o que no se tiene seguridad que exista relación científicamente demostrada entre los eventos extremos y el cambio climático. Una de las preocupaciones de fondo expresada por los países desarrollados, es la obligación que esto implica para ellos con respecto a la provisión de recursos financieros. Obligación que por supuesto quieren evitar en este y en todos los temas.

No obstante estas objeciones es importante hacer notar que existe un apoyo consistente y unido del G77+China a esta propuesta y esperamos que en la COP 19 logremos un avance sustancial con la aprobación de una decisión concreta sobre el tema.Aquí Bolivia tiene una obligación y responsabilidad particular que representa un reto en esta COP y es la de coordinar a todo el G77+China en este tema.

Varsovia, Polonia, 12 de Noviembre de 2013

Cuando ejerza la Presidencia del Grupo de los 77 más China durante 2014, Bolivia utilizará esta palestra internacional para difundir y socializar el paradigma del vivir bien que se construye en el país, anunció el viernes 8 de noviembre, desde Santa Cruz, el Canciller, David Choquehuanca Céspedes.

“El capitalismo está en una crisis integral, una crisis global… Por eso, desde Bolivia, estamos construyendo una propuesta también global, que es la del vivir bien para explicarlo y compartirlo entre los países en desarrollo”, dijo.

El Canciller destacó la trascendencia que significa para Bolivia y los bolivianos el hecho de que el Estado Plurinacional, encabezado por el líder indígena Evo Morales, haya sido elegido por proclamación para que asuma la presidencia del Grupo de los 77 más China.

Conferencia del Canciller, David Choquehuanca Céspedes, en Santa Cruz de la Sierra

Bolivia en el G77 más China

Desde hace unos meses atrás, empezamos las negociaciones con diversos países, primero al interior de GRULAC para que nosotros podamos dirigir el G77 durante la gestión de 2007. Nos hemos puesto de acuerdo en el GRULAC, porque este organismo estaba presidido por Bahamas, y se ha tomado por consenso por unanimidad porque la presidencia el 2014 le toca a GRULAC, a esta región son 133 países y esos 133 países reconociendo el liderazgo del presidente Morales, deciden presentar como candidato de GRULAC para que pueda dirigir el G77 mas China, durante la gestión de 2014.

El día jueves 7 de noviembre, Bolivia ha sido elegida y, es Bahamas que presenta a Bolivia como candidata de la región y luego hay un debate y eligen a Bolivia como presidencia para el G77 para la gestión 2014.

El G77 esta compuesto por 133 países, podemos considerar una de las mayores organizaciones gubernamentales de países en desarrollo de Naciones Unidas. El G77 esta compuesto por regiones como el África, Asia, Oceanía, América latina y El Caribe.

Nosotros durante la gestión 2014 vamos a ser el portavoz de estos 133 países en todos los temas de la agenda internacional, vamos a ser responsables de preparar los documentos, de negociar los documentos de organizarlos y de traducir en diversos idiomas, de facilitar y de coordinar, primero al interior del G77, tenemos que ponernos de acuerdo al interior del G77, y quien conduce los diferentes temas en las diferentes comisiones es Bolivia, organizamos, negociamos, preparamos, coordinamos y facilitamos primero al interior del G77 y luego nos ponemos de acuerdo y luego negociamos con los países desarrollados estos temas con la UE y luego presentamos las Resoluciones en las naciones Unidas. Somos nosotros los que vamos a distribuir estos documentos que están debate y vamos a compilar.

Cada día el G77 negocia resoluciones de temas relaciones a los derechos humanos, desarme y seguridad internacional, asuntos económicos y financieros, desarrollo sostenible y cuestiones macroeconómicas, asuntos humanitarios sociales y culturales, políticas especiales, descolonización, asuntos administrativos, asuntos legales, varios temas. Participamos en las convenciones de la conferencia sobre el cambio climático, dirigimos nosotros por el G77 tiene una posición, ahora mismo el día 11 de noviembre empieza la COP en Varsovia, Polonia.

Esta la delegación boliviana, en este momento esta dirigiendo el G77, ellos están dirigiendo las negociaciones sobre cambio climático, Protocolo de Kioto, Foro de Naciones Unidas sobre bosques y paralelamente hay varios espacios donde participan el G77 en Ginebra, Suiza, discutimos temas relaciones al comercio y desarrollo en Nairobi, programa de naciones Unidas para el medio ambiente, en la UNESCO participamos y ahí se tratan temas de educación, ciencia y cultura.

En Roma hay organizaciones internacionales como es la FAO, FIDA, lo mismo participamos en temas relaciones a estas instancias. En la FAO, por ejemplo, el tema alimentario, etc.

Entonces es demasiado importante que Bolivia esté asumiendo esta presidencia, tendríamos que felicitarnos todos los bolivianos, deberíamos de tratar que la presidencia que va ejercer en la gestión 2014, pueda alcanzar logros importantes en temas de preocupación de la comunidad internacional. Entre otros temas, el G77 discute temas como la erradicación de la pobreza, asumimos una posición conjunta, en temas de deuda externa, erradicación de la pobreza, y ayuda oficial al desarrollo, comercio, decíamos, objetivos del desarrollo del milenio, del desarrollo sostenible, el fortalecimiento del ECOSOC, agenda del desarrollo post 25, seguridad alimentaria, transferencia de tecnología, cambio climático, diversidad, cooperación, bosques Sur-Sur, porque es una organización de los países del Sur, el G77.

El G77, se conforma en Ginebra el 1964, y el 70 empiezan a ejercer las presidencias luego en Nueva York y hay temas que se trabajan en París, en Ginebra, pero la discusión, lo central del G77, está en Nueva York.

En el año 1990 durante la presidencia de Jaime Paz Zamora, el Canciller era Carlos Iturralde, el Embajador en Nueva York era Hugo Navajas, Bolivia asumió esta responsabilidad.

Cuando se formaliza la decisión que Bolivia asuma la presidencia, ya podemos encontrar los discursos y, en el internet pueden encontrar esos discursos, donde destacan en las intervenciones del Presidente se reconoce el liderazgo internacional del Presidente Morales.

Por ejemplo, la Embajadora de la Argentina dice: “La Bolivia que desde hoy lidera a 133 países, naciones que trabajamos por un mundo mas justo igualitario y en paz, no es cualquier país que esta asumiendo, es la Bolivia que se animó a decirle que No a los poderes hegemónicos, por eso tiene que Bolivia conducir el G77. Es la Bolivia que decidió compartir la quinua para calmar el hambre del mundo. Es esa Bolivia que tiene que asumir, es la Bolivia que nacionalizó sus recursos naturales para ponerle fin al usufructo  y saqueo de sus recursos naturales. Es la Bolivia que elevó las condiciones de vida de sus gente; es la Bolivia que jerarquizó la vida y la cultura de las mayorías eternamente postergadas discriminadas e invisibilizadas;  por eso tiene que asumir esta instancia. Es la Bolivia que se asoció a sus vecinos en políticas de intercambio económico, político y cultural, más justo…”.

Y decía también la embajadora, “… es la Bolivia que liderada por el presidente indígena, digno y libre, por eso tiene que asumir. Es la Bolivia soberana que consolidó un nuevo pacto a través de la Constitución que reconoce que la pluralidad, la democracia y los derechos humanos son la base ética del estado de derecho y decía la embajadora que mejor que Bolivia, este pequeño gigante del Siglo XXI para liderar las acciones de nuestros países, y termina la embajadora su discurso en aymara y traducido seria: “en la frescura del altiplano y del valle, por siempre simboliza la vida, ponte de pie sagradamente, esculpiendo la esperanza cósmica, la necesitamos, voy a andar hermano y compañero Evo Morales”.

Así concluye ese discurso. Es un acontecimiento muy importante, es un desafío importante para los bolivianos, por eso los bolivianos deberíamos regocijarnos, deberíamos de felicitarnos, deberíamos de coadyuvar para que podamos trabajar con éxito, conducir con dignidad a estos 133 países, representar con altura, con soberanía a estos 133 países.

Hemos escuchado varias voces pesimistas, tenemos que dejar ese pesimismo, tenemos que pensar en positivo, tenemos que empezar a pensar en grande, nos han enseñado a pensar en pequeño. Y en todos los discursos, otros son emocionantes en esa ocasión para formalizar que Bolivia presida el G77.

Muchas gracias.

Santa Cruz, 8 de noviembre de 2013

Los países que integran la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) subrayaron la necesidad de establecer acciones para mejorar, fortalecer e impulsar las políticas de prevención y el combate de la corrupción.

A través de una Declaración aprobada en la Primera Reunión Especializada de Ministros y Altas Autoridades de Prevención y Lucha Contra la Corrupción, que se realizó en Santa Cruz, Bolivia, el organismo aboga por la creación de mecanismos de cooperación en el bloque para luchar contra el referido delito.

En el manifiesto, denominado Ama Qhilla, Ama Llulla y Ama Suwa, que en lengua aborigen quiere decir no robar, no mentir y no ser flojo, se establece que los delitos de corrupción deben combatirse de forma rigurosa y sin impedimentos para su investigación, enjuiciamiento y sanción.

Se destaca que las acciones en materia de prevención y lucha contra la corrupción de los Estados miembros de la CELAC merecen el respaldo internacional para lograr mejores resultados.

En el documento, además, se reitera la disponibilidad de la CELAC de prevenir la corrupción, el fraude y las conductas no éticas, así como el soborno de funcionarios públicos en las transacciones económicas, financieras o comerciales internacionales.

La ministra boliviana de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción, Nardy Suxo, explicó que la declaración emitida por la CELAC evidencia la disposición que hay de no dejar impune los delitos.

DECLARACIÓN

Ama Qhilla, Ama Llulla y Ama Suwa,

Las Ministras, Ministros y Altas Autoridades de Prevención y Lucha contra la Corrupción de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), reunidos en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia el día 8 de noviembre de 2013.

Impulsados por el interés en fortalecer la implementación efectiva de los instrumentos internacionales y regionales de prevención y lucha contra la corrupción existentes, en resguardo de la legitimidad y estabilidad de las instituciones de nuestros Estados, necesarias para el mantenimiento de la democracia, la paz y el desarrollo de la región.

Conscientes que un marco de acción común, es el primer paso en la CELAC, para construir escenarios y mecanismos específicos de cooperación, eficaces y adecuados entre sus Estados Miembros.

Recordando que la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción de 2005 ha establecido, que la corrupción plantea problemas y amenazas para la estabilidad y seguridad de las sociedades, al socavar las instituciones y los valores de la democracia, la ética y la justicia y al comprometer el desarrollo sostenible y el imperio de la ley.

Reafirmando que los delitos de corrupción por la gravedad que revisten y efectos negativos y perjudiciales que provocan en contra de toda la sociedad, su bienestar y estabilidad, el desarrollo económico y el ejercicio efectivo de los Derechos Humanos, deben combatirse de forma rigurosa, sin que haya impedimentos para su investigación, enjuiciamiento y sanción.

Reconociendo que es necesario adoptar acciones y esfuerzos para mejorar, fortalecer e impulsar las políticas de prevención y lucha contra la corrupción por los Estados Miembros de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños.

Reafirmando que la Declaración de Caracas de 2011 expresa que la CELAC es un mecanismo representativo de concertación política, cooperación e integración de los Estados latinoamericanos y caribeños, constituyéndose en un espacio común para garantizar la unidad e integración de nuestra región, en el marco del respeto a la soberanía de los pueblos.

Considerando que las distintas acciones en materia de prevención y lucha contra la corrupción de los Estados miembros de la CELAC, merecen el apoyo y respaldo internacional para lograr mayores beneficios en nuestros pueblos, a fin de preservar la estabilidad social, política y económica de nuestra región, fortaleciendo así el marco jurídico multilateral existente.

Respetando lo establecido por la Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción, sobre los principios de igualdad soberana e integridad territorial de los Estados, así como de no intervención en los asuntos internos de otros Estados.

Ratificando la voluntad de los países miembros, plasmada en la Declaración de Santiago de 2013 de la Cumbre CELAC-UE, de prevenir y luchar contra la corrupción, el fraude y las conductas no éticas, incluyendo el soborno de funcionarios públicos en las transacciones económicas, financieras o comerciales internacionales; y reafirmando el compromiso de aplicar la Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción, para mejorar los mecanismos de cooperación de recuperación de activos y promover la adhesión a los principios de responsabilidad social corporativa.

Deciden establecer las siguientes bases y prioridades en:

I. Prevención y Lucha contra la Corrupción

1.- Facilitar y fomentar la aplicación de los instrumentos internacionales y regionales de los que son Parte los Estados Miembros de la CELAC.

2.- Promover la adopción de un marco de cooperación y coordinación común entre las instituciones y órganos de control, que trabajan en la prevención y la lucha contra la corrupción de los Estados Miembros, a fin de asegurar su trabajo libre de influencias indebidas, para mejorar su eficiencia y fortalecer los resultados.

3.- Impulsar el desarrollo de políticas, mejores prácticas y experiencias de prevención y lucha contra la corrupción, basadas en la participación ciudadana, control social, transparencia, rendición de cuentas y la ética e integridad pública.

4.- Promover y desarrollar mecanismos de cooperación regional, como acciones de intercambio de mejores prácticas, asistencia técnica recíproca y experiencias nacionales para profundizar las políticas de prevención y de lucha contra la corrupción.

 5.- Fortalecer el acceso a la información pública y la transparencia, para fomentar y garantizar una gestión pública eficiente, participativa y democrática en los Estados Miembros.

6. Impulsar el intercambio de buenas prácticas que apunten a lograr sistemas de evaluación y medición que den cuenta de los avances en nuestros países, de acuerdo a las realidades sociales, culturales, económicas y políticas de cada Estado y teniendo en cuenta los trabajos y avances en otros espacios intergubernamentales.

7. Impulsar y fortalecer acciones, programas e iniciativas para la promoción de una cultura en la gestión pública basada en el cumplimiento de la ley, la promoción del bienestar general, el interés público y los principios ético-morales de honestidad, probidad, rectitud, buena fe, austeridad y otros.

8.- Fortalecer y consolidar acciones y programas de capacitación y formación con la finalidad de ampliar y profundizar conocimientos, herramientas técnicas y destrezas, destinadas a mejorar la prevención y la lucha integral contra la corrupción.

9.- Promover la integridad del sector público y del sector privado fortaleciendo la transparencia, la rendición de cuentas y la prevención de la corrupción, y detección de conflictos de intereses.

10.- Adoptar o mejorar medidas necesarias para aumentar la transparencia en la administración pública de los Estados Miembros, incluso en lo relativo a su organización, funcionamiento y procesos de adopción de decisiones.

11. Fomentar la participación de la sociedad civil en la prevención y la lucha contra la corrupción, con el fin de fortalecer las políticas públicas de los Estados Miembros.

12.- Impulsar el uso de las nuevas tecnologías de información y comunicación en la prevención y el combate a la corrupción.

II. Cooperación Internacional, Penalización y Recuperación de Activos

1.- Fortalecer y promover los instrumentos y espacios de cooperación internacional para efectivizar y profundizar las políticas nacionales de lucha contra la corrupción.

2.- Promover e impulsar nuevas instancias de articulación y coordinación entre las instituciones y los órganos de control que trabajan en prevención y lucha contra la corrupción en los Estados Miembros, para combatir la corrupción y recuperar activos en el extranjero mediante el seguimiento, congelamiento e incautación de los fondos desviados por actos de corrupción y la utilización de otros mecanismos que aseguren la recuperación de activos.

3.- Apoyar y promover el desarrollo de iniciativas y medidas legislativas para una efectiva investigación, juzgamiento y sanción de la corrupción generando espacios de análisis y discusión para la definición de estándares comunes, evaluando la posibilidad de incluir otros aspectos de prevención y lucha contra la corrupción evitando la impunidad de los responsables.

4. Promover el desarrollo de principios comunes que impidan el ingreso de funcionarios públicos y de los particulares procesados y sancionados por delitos de corrupción a territorio de otro Estado Miembro respetando las legislaciones internas y los compromisos internacionales vigentes.

5.- Ratificar que los Estados Miembros deben abstenerse de considerar los delitos de corrupción como delitos políticos, respetándose los acuerdos internacionales y legislaciones nacionales correspondientes.

6.- Promover y profundizar políticas y prácticas para la recuperación y repatriación de activos, impulsando medidas que fortalezcan el intercambio de información y la asistencia legal recíproca y la prevención del lavado de activos originados en actos de corrupción.

Las Ministras y Ministros y Altas Autoridades de Prevención y Lucha contra la Corrupción acuerdan, además, solicitar a los órganos decisorios de la CELAC:

La inclusión de un capítulo de prevención y lucha contra la Corrupción, en el Plan de Acción de la CELAC – 2014.

Proponer la creación de un Grupo de Trabajo especializado en la Prevención y Lucha contra la Corrupción que elaborará un Plan de Trabajo con el fin de promover e impulsar las líneas de acción según las bases y prioridades establecidas en esta declaración, optimizando recursos, reconociendo el trabajo y los esfuerzos desarrollados en otros mecanismos y foros multilaterales preexistentes en la materia, evitando la duplicación de esfuerzos.

El Grupo de Trabajo actuará como instancia complementaria a los esfuerzos realizados en el ámbito multilateral, en tal sentido, se articulará permanentemente con el Grupo de Revisión de la Implementación de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción y con sus Grupos de Trabajo relativos a Prevención de la Corrupción y Recuperación de Activos.

Las Ministras y Ministros y Altas Autoridades de Prevención y Lucha contra la Corrupción expresaron su agradecimiento y reconocimiento al pueblo y al Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia por la organización de la I Reunión Especializada de Ministros y Altas Autoridades de Prevención y Lucha contra la Corrupción de la CELAC. Asimismo, agradecen el ofrecimiento de la República de Ecuador de ser sede de la próxima reunión del Grupo de Trabajo.

Santa Cruz de la Sierra, 8 de noviembre de 2013

Bolivia y Cuba reafirmaron profundos lazos de amistad que unen a ambos Gobiernos que se ven reflejados en la cooperación que el país caribeño brinda a Bolivia en materia de Salud y Educación, tanto en los Programas de atención médica como la “Brigada Médica de Salud” y la “Misión Moto Méndez” y post-alfabetización, que han sido desplegados por todo el territorio nacional obteniendo logros de gran importancia en esos campos. 

El 8 y 9 de noviembre de 2013, en la ciudad de Santa Cruz, el Vicecanciller de Cuba, Rogelio Sierra, visitó Bolivia a objeto de celebrar la V Reunión del Mecanismo de Consultas Políticas Bolivia – Cuba, con su homólogo el Vicecanciller Juan Carlos Alurralde, donde se abordaron temas de la agenda bilateral, multilateral y comercial existente entre ambos países. 

Asimismo, saludaron con beneplácito que a la fecha el Gobierno de Cuba a graduado a 4648 nuevos médicos bolivianos de los cuales 873 culminaron sus estudios este año. 

De la misma forma, ambas autoridades congratularon la entrega a Bolivia de 9 Centros Oftalmológicos, así como la capacitación a los cirujanos oftalmológicos bolivianos necesarios para trabajar en los mismos. 

En la oportunidad Cuba manifestó su complacencia por la asunción de Bolivia a la Presidencia del G77, así como el Gobierno de Bolivia manifestó su complacencia por la candidatura de ese país a la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. 

Finalmente, la delegación cubana agradeció por todos los esfuerzos solidarios realizados por nuestro país en rechazo al Bloqueo contra Cuba y el apoyo a los 5 cubanos detenidos por Estados Unidos. 

El Vicecanciller cubano destacó la hospitalidad con la que las autoridades y el pueblo boliviano los recibieron, y ratificó el compromiso de seguir trabajando en el futuro, por consolidar el ALBA y estrechar aún más los lazos que unen a las dos naciones hermanas.     

Santa Cruz, 8 y 9 de noviembre de 2013

La ciudad de Santa Cruz será la sede de la “Primera Reunión Especializada de Ministros y Altas autoridades de Prevención y Lucha contra la Corrupción” de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), que se realizará el 8 de noviembre, según confirmaron este martes 5 de noviembre, el Canciller, David Choquehuanca y  la Ministra de Transparencia, Nardy Suxo.

“El día viernes 8 en la ciudad de Santa Cruz, a partir de las 8h30 de la mañana vamos a tener la primera reunión de altas autoridades de la lucha contra la corrupción, en los países miembros de la CELAC”, indicó la autoridad de Transparencia en conferencia de prensa realizada junto con el Canciller David Choquehuanca en el Salón Samaipata del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Añadió que la reunión tiene el objetivo de «firmar un documento que tiene como base fundamental la cooperación internacional de lucha contra la corrupción, la cooperación judicial», además de crear un grupo de trabajo que pueda efectivizar el acuerdo que se firmará el viernes 8 de noviembre y que después deberá ser aprobado por los presidentes y presidentas de los países miembros.

Por su parte, el Canciller Choquehuanca explicó que mediante la CELAC se está empezando a trabajar de manera conjunta varios temas como “la lucha contra la pobreza, lucha contra el narcotráfico, contra la corrupción y cómo generar políticas sobre los problemas que hemos heredado”, remarcó el jefe de la diplomacia boliviana.

Por otro lado, se tiene previsto promover el establecimiento de un Grupo Especializado de Trabajo, como  instancia técnico-operativa, que impulsará las acciones e iniciativas específicas que la CELAC encare en el futuro, en materia de Prevención y  Lucha contra la Corrupción.

El encuentro de Altas Autoridades y Ministros, se realiza a iniciativa del Estado Plurinacional de Bolivia, cuya voluntad política de efectuar  una lucha frontal contra la Corrupción ha sido reconocida a nivel internacional. La Reunión se realizará  en el Hotel “Los Tajibos”.

La CELAC fue creada en 2010 por iniciativa del fallecido presidente venezolano Hugo Chávez, ese bloque busca crear un espacio regional propio y promover la integración y desarrollo de los países latinoamericanos y caribeños.

A continuación la trascripción de la Conferencia de prensa de ambas autoridades

Ministra de Transparencia, Nardy Suxo:

“Muy buenos días a todos y a todas, queremos poner en conocimiento de la opinión pública que el día viernes 8 de noviembre en la ciudad de Santa Cruz, vamos tener la Primera Reunión de Ministros y Altas Autoridades de la Lucha contra la Corrupción en los países miembros de la CELAC.

La CELAC, en una reunión de Santiago de este año, en el artículo 37 de un documento que firmaron los presidentes, se comprometieron a trabajar en la lucha contra la corrupción, vale decir que, todo lo que significa la cooperación internacional y también tomar medidas concretas, mucho más eficaces para luchar contra estos flagelos que nos hacen daño a todos los países.

Bolivia ha organizado conjuntamente la presidencia Pro Tempore que en este momento está en Cuba  este encuentro, al cual van a asistir las altas autoridades de Lucha contra la Corrupción en esos países. En esta reunión lo que se pretende es firmar un  documento que tiene como base fundamental la cooperación internacional en lucha contra la corrupción, la cooperación judicial y un tema para nosotros muy importante que es crear un grupo de trabajo que pueda llevar y efectivizar este acuerdo, que se va a firmar el viernes y que además luego será aprobado por nuestros presidentes.

Esperamos que el viernes al finalizar el día podamos firmar este acuerdo para poder hacer público. También quiero señalar que en este documento, se van a establecer temas y parámetros para una medición efectiva de la percepción de la ciudadanía en relación a la lucha contra la corrupción en nuestros países.

Por otro lado cabe señalar que, este documento tiene su base en la Convención de Naciones Unidas  que desde 2005 ya esta en vigencia y del cual Bolivia es parte y por supuesto tenemos que llevar adelante el cumplimiento de esta Convención. Ese el objetivo de esta reunión que se va a llevar a cabo en Santa Cruz al que esperamos contra con la presencia de todas las autoridades pro por otro lado también pedimos hacer un seguimiento de este evento y hacer un seguimiento de las conclusiones del mismo.

Canciller  David Choquehuanca:

Son más de 30 países que van a participar de este evento internacional. La CELAC cuando nace, ha sido considerada como el acontecimiento más importante en estos últimos cien años por sus propios presidentes. Y en la CELAC estamos empezando a trabajar de manera conjunta varios temas: lucha contra la pobreza, lucha contra el narcotráfico, lucha contra la corrupción, y de cómo generamos políticas sobre los problemas que hemos heredado, sobre los problemas que nos ha ocasionado el capitalismo.

Trabajamos de manera conjunta sobre los problemas globales que tenemos que enfrentar, problema de migración, problema del cambio climático, puro problemas, y en Santa Cruz  nos vamos a reunir todos los países miembros de la CELAC para analizar el cómo podemos llevar adelante una lucha contra la corrupción que hace daño a nuestros países. Vamos a trabajar el cómo podemos aprovechar experiencias de países miembros de la CELAC, como podemos establecer políticas de alianzas estratégicas para luchar de manera conjunta.

Solos no vamos a poder ir a ningún lado. El presidente de la CELAC manifestó en una reunión, que: “Juntos existimos, separados no existimos”, entonces estamos en estos tiempos ya de trabajar de manera conjunta para encarar estos problemas que son parte de la crisis del capitalismo.

Hay mucha expectativa, están viniendo varios países, hay  propuestas que vamos a discutir y que ya se han ido discutiendo con bastante tiempo de anticipación, hay un documento base que ha sido compartido con todos los países. Hemos tenido respuestas, hemos tenido complementaciones, preocupaciones para trabajar un documento, para poner en consideración de los presidentes. En la CELAC se está discutiendo varias líneas de acción  y estas líneas de acción Bolivia ha asumido porque nuestro país es uno de los que ha tomado iniciativas concretas.

Nosotros tenemos un Ministerio de Transparencia que lucha todos los días para tener una administración transparente, por eso, los países han decidido que Bolivia pueda organizar este evento, porque ya hay una experiencia acumulada y tenemos un ministerio que viene trabajando todos los días, estamos en pleno proceso de construcción, de consolidación, de institucionalización de la lucha contra la corrupción.

La Paz, 5 de noviembre de 2013